11월 8일(금) 오후 2시 의성군종합복지관 대강당에서 ‘인구감소 극복을 위한 의성형 인구정책 추진방향과 정책전략’이란 주제로 김주수 의성군수, 김영수 의회의장, 유관기관단체와 지역주민 2백여명이 참석한 가운데 인구정책포럼이 열렸다.
첫 발표자로 나선 정영숙교수(대구대학교 가정복지학과)는 “지금 농촌은 젊은 연령층의 도시유출, 가임여성의 감소와 고령화로 심각한 문제를 안고 있다. 이러한 문제는 의성만의 문제가 아니라 대다수 농촌에서 발생되고 있으며 전국적 현상으로 지자체만으로 해결 할 수 있는 문제가 아니다. 먼저 중앙정부는 출산율 증가를 위한 인구정책들을 체계적이고 장기적인 계획을 수립하고 실행이 필요하며, 이에 지자체도 지역 특성을 살려서 유출 억제, 자연증가율 향상, 유입을 위한 공격적 대안들이 필요하다. 행정당국이 지역민을 중심으로 농촌자원을 활용한 유•무형 1차산업, 제조•가공의 2차산업, 체험•관광의 3차산업을 복합 연계한 6차산업을 개발하여 부가가치를 높이고 일자리가 창출될 때 자연스럽게 유출이 억제되며 유입으로 인구가 늘어나게 된다. 이러한 산업화를 위한 지역민의 의지와 함께 행정계획을 수립하고 과감한 투자와 지원이 필요하다”고 발표하였다.
둘째 발표자 신형진교수(경북대학교 사회학과)는 “청년인구 유출과 고령화는 지역소멸위험을 가속화 시킨다. 청년인구 유입을 통한 인구 구성비 개선 및 인구의 자연적 증가 유도를 위한 정책들을 펼쳐야 한다. 차별된 계획도 없이, 다른 지자체와 경쟁적 우선 퍼주기식 일방적 지원정책으로는 성과를 내기가 힘들고 한계가 있다. 지역 특성을 살린 자원개발 및 여가관련 서비스시설을 확충하고, 차별화한 교육환경, 문화 인프라를 구축하면서 의성의 지리적 장점을 활용한 대구광역권및 도청신도시권의 배후 전원도시로 여건이 조성될 때 자연스럽게 인구감소문제는 해결 될 수 있다. 먼저 지리적 장점과 환경에 맞는 개발계획이 선행 되고 열린 행정적 역량을 모아 실행되면 의성의 미래는 밝다”고 발표했다.
발표 후 발표자와 패널, 참석자들의 자유로운 질의와 토론에서 다양한 방법들이 제시되었고 함께 고민해 보는 시간이 마련되었다. 귀농,귀촌시 발생 될 수 있는 문제점을 사전에 파악하여 불편을 최소화하고 특히 영농기반이 없는 청년층을 위한 영농기술지도, 승계 등으로 빠른 적응과 정주민으로 살아갈 수 있게 지속적인 관리가 필요함을 공감하였다.
포럼준비 실무관 유경래(인구정책계장)씨는 “지금은 부서별로 정착보조비지원, 일자리알선, 출산장려금, 육아보조비등 도움을 주고 있지만, 앞으로는 통합적인 기구를 마련하여 포괄적 지원으로 효과를 극대화를 할 수 있도록 이번 포럼에서 제시된 의견들을 참고하여 열린 행정지원이 이루어지도록 노력하겠다”고 했다.
